martes, 25 de septiembre de 2007

Vientos de Cambio en Santa Fe: Un análisis de las elecciones en nuestra ciudad.

En nuestra Ciudad hubo un claro ganador en las elecciones a la gobernación: Hermes Binner, quién totalizó 7563 votos sobre 6726 que obtuvo su contrincante, Rafeael Bielsa repitiéndose así la tendencia que se observó en toda la Provincia dónde Binner no solo ganó en Rosario sino también en otras grandes ciudades del interior como la Ciudad de Santa Fe, Va. Gobernador Gálvez, San Lorenzo, Rafaela, Reconquista y Venado Tuerto.

Así la población expresó su voluntad de cambio luego de 24 años de gobierno del mismo signo político.

Los vientos de cambio no alcanzaron en nuestra ciudad para arrastrar a la victoria al candidato del Frente Progresista a la intendencia, que sin embargo quedó a 1233 votos del gobierno local, lo cual lo posiciona como referente de la oposición y como seguro candidato en el 2011.

Quién aguantó el vendaval fue el intendente de nuestra ciudad, Darío Corsalini quién sumó 7649 votos y fue reelecto por un nuevo período de 4 años.

En el concejo ninguna novedad, lejos del cambio provincial, fue el órgano más deslegitimado puesto que obtuvo 2247 votos en blanco (14%), 1100 más que la gobernación y 600 más que en la intendencia, lo cual demuestra que, a pesar del arrastre de Binner para el Frente Progresista y de Corsalini para el Frente para la Victoria, las listas de concejales no pasaron desapercibidas para la gente. ¿Será porque quienes la encabezaban son los mismos que ya estaban?

Santa Fe ya rumbea para el cambio al igual que muchas ciudades y comunas, en Pérez, quienes fueron candidatos del Frente Progresista y quienes de alguna u otra manera lo integramos, deberíamos replantearnos la estrategia de construcción, abriendo el juego en una mesa dónde a través de decisiones conjuntas entre sectores políticos y sociales lleguemos a construir una alternativa. De la construcción de un verdadero Frente Progresista, con la participación de todos y todas, depende terminar con el cortoplacismo y la falta de transparencia en el gobierno de nuestra ciuda
Mauro Casella

Las Escuelas Públicas en la ciudad de Pérez

Todos aquellos que tengan la suerte de visitar y concurrir diariamente a las escuelas públicas podrán darse cuenta el abandono en el que está nuestra educación.

Basta con enumerar ciertas situaciones preocupantes que demuestran el grado de desinterés de nuestras autoridades políticas por mejorar la calidad educativa: Falta de aulas y aulas con problemas estructurales, de mampostería y de mobiliario, falta de espacio de recreación, sanitarios en malas condiciones, falta de gas natural, falta de materiales didácticos y bibliotecas, etc, etc, etc...

Por todo esto (y mucho más) y ante el compromiso que asumimos con respeto a la educación pública es que pedimos con urgencia al Intendente que efectivice en tiempo y forma los aportes del Fondo de Asistencia Educativa.

Existen instancias legales que responsabilizan en persona al Intendente del incumplimiento de este aporte, así lo establece el art. 13 de la Ley Orgánica de Municipalidades.

Aunque posteriormente, durante el Gobierno de Reutemann, se redactó la ley 11999 donde se deslinda al Intendente de toda responsabilidad por el incumplimiento del Fondo de Asistencia Educativa

Pero… ¿qué es el Fondo de Asistencia educativa?
Es el 10 % como mínimo de las rentas anuales municipales conformadas por todos los ingresos realizados por impuestos, tasas o contribución, patente o sisa, con excepción de los correspondientes al alumbrado, riego, limpieza, nomenclatura, servicios hospitalarios, sanitarios, desinfecciones y rodados.

Este fondo tiene por finalidad asegurar el mantenimiento, ampliación y construcción de los edificios escolares de propiedad provincial, municipal o comunal y debe ser administrado y canalizado por medio de Comisiones Administrativas Locales.

Estas comisiones deben estar integradas por 3 personas: El Intendente (presidente), Un director elegido entre las escuelas oficiales (secretario) y un representante de las asociaciones cooperadoras (Tesorero)

Dicha comisión debe ser elegida en una reunión que por ley debe ser convocada por el Intendente Municipal.

Antes del 31 de Marzo de cada año, la Comisión Administrativa debe preparar el plan de reparaciones, ampliaciones y construcciones y presentarlo ante el Ministerio de Educación. Una vez que todo está aprobado se comienza con las obras. Antes del mes de septiembre de cada año debe presentarse la labor realizada y la discriminación de las inversiones efectuadas ante el Ministerio de Hacienda. Según ley 2756 y decreto reglamentario Nº 05085/1968.

Un dato a tener en cuenta: el aporte del FAE era dinerario hasta que, durante el Gob. de Reutemann, se dispuso que un 50 % del aporte sea dinerario y que el otro 50 % no dinerario, es decir que por lo general se traduce en mano de obra.

En el presupuesto del año 2006 de nuestra ciudad (que fue aprobado el 11 de agosto cosa que legalmente se debe discutir y aprobar el año anterior y no la segunda mitad del mismo año cuando ya se ejecutó una buena parte del mismo) figura $ 127.700 de Fondo de Asistencia Educativa.

Debería ser de público conocimiento cómo y dónde fue invertida esa cantidad de dinero y también debería ser conocido por todos los vecinos de Pérez cuál es el presupuesto con el que contamos en el 2007 y por lo tanto lo destinado para el F.A.E.

Como se sabe, de una decisión política depende que este aporte llegue o no a las escuelas como corresponde por ley porque, como vimos, las leyes están, solo hay que cumplirlas y en caso contrario, organizarse, reunirse y reclamar nuestro derecho. Es nuestro compromiso, como actores políticos, comprometernos por defender la educación pública, hacer visible los problemas que deben afrontar todos los días las comunidades educativas de nuestra ciudad y ayudar a encontrar soluciones viables.

Creemos que no es necesario que debamos decir lo que se debe hacer, solo parece que hay que hacérselos recodar: Urgentemente nuestras escuelas necesitan que se efectivice en tiempo y forma los aportes del Fondo de Asistencia Educativa, porque Creemos en la educación pública como herramienta para garantizar el ejercicio pleno de la ciudadanía.
Lic. Verónica Ardanza

jueves, 22 de febrero de 2007

Información ¿Pública?


“El pueblo [también] quiere saber de qué se Trata”
El pueblo un 25 de mayo

La desinformación constituye una de las armas más poderosas de la dominación, puesto que actúa directamente sobre las conciencias traduciéndose inmediatamente a las prácticas sociales como acciones fragmentadas que disuelven la integración social, cultural y política de las sociedades contemporáneas.
En nuestra ciudad, cómo todos saben, lamentablemente se ha cerrado uno de los espacios de comunicación, la radio, pero la información va mucho más allá de los medios que puedan difundirla, la información es una cuestión política de fondo en todo gobierno republicano y democrático cuya característica (entre otras) es la publicidad de los actos de gobierno y transparencia de la administración.
La constitución reformada en 1994 respalda mediante diferentes artículos y tratados el Derecho a la información y a peticionar a las autoridades.
En nuestra Provincia y Ciudad las normas que respaldan este derecho son la Constitución Provincial en sus artículos 6; 8; 11 y 17, la Ley orgánica de Municipalidades y el Reglamento del Concejo Municipal.

El art. 8 de la Ley dice: “Es obligatoria toda ordenanza municipal, diez días después de su publicación en la prensa local o por medio de carteles o folletos, a juicio del Departamento Ejecutivo Municipal”
¿Existe tal publicación por la prensa o por medio de carteles o folletos?

En nuestra ciudad, si bien el acceso a ordenanzas es público, en el Art 168 del Reglamento del Concejo Deliberante dice: Archivo y copias legalizadas: [el secretario] cuidará el arreglo del archivo y demás dependencias de la oficina, no permitiendo a persona alguna que saque de secretaría ningún libro ni documento de los ya archivados, ni copia legalizada de los mismos, sin permiso previo del Presidente. (Con lo cual se impone una traba al acceso a la información)
Por otro lado, no existe una sistematización de la información de lo que se resuelve en las sesiones del Concejo, ni tampoco de los demás actos de Gobierno para brindarla a la ciudadanía y a la prensa cómo podría serlo un boletín Oficial.

A su vez en la ley orgánica de Municipalidades, en su Capítulo IV bajo el título “Del Intendente Municipal, sus Deberes y Obligaciones en el Artículo 41 dice:“Son atribuciones del Intendente Municipal. Inc 19: Hacer confeccionar mensualmente, en forma clara y detallada, el balance de la Tesorería Municipal y publicarlo íntegro e inmediatamente por la prensa o en volantes que se fijarán en los tableros de publicidad municipal”
¿En los tableros de Publicidad Municipal existe información al respecto?

Es de suma importancia que el gobierno de nuestra ciudad y especialmente la oposición atiendan este problema puesto que la información como bien público o colectivo cobra un marcado carácter político y social al constituirse como mecanismo o andamiaje de control institucional frente a las autoridades públicas permitiéndonos construir una noción participativa de la democracia.
Es por esto que todos tenemos derecho a saber de qué se trata, el acceso a la información es un primer paso en la formación de la conciencia pública necesaria para construir una democracia real dónde términos cómo política, oposición, participación, cultura o ciudad puedan ser resignificados por todos y no sólo significados por unos pocos.

Mauro Casella